Strategische Analysen

This paper attempts to pull together the different threads and the various rec-ommendations made in the individual chapters. It is intended to serve as a ba-sis for further discussions about lessons learned and recommendations to be made. As concerns terminology: there are many different ways to name the subject of interest of this conference: “peacebuilding”, “peacekeeping”, “peace support operations”, “international stabilization efforts”, “security, transition and reconstruction”, “nation building” or “state-building”. None of these terms seems to cover the whole substance. The term used here is “inter-national state-building and re-construction efforts” (ISBRE). It is used de-spite some misgivings, because it allows us to focus on the efforts of a given international community of state and non-state actors towards building a state in a given society where state structures have been severely destroyed or compromised and where the political institutions, society and economy have to be re-constructed or constructed anew.

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A potential influence of NATO on institutional change was widely discussed in the course of NATO enlargement to Eastern Europe (Jureković, Malek et al. 1999; Rupnik 2000; Reiter 2001; Waterman, Zagorcheva et al. 2001; Epstein 2005). Some authors supported a “strategy first” view, arguing that NATO enlargement was not driven by a common commitment to democratic principles, as the Central and Eastern European countries (CEECs) that applied for membership in the early 1990s had been already committed to democracy well before the “carrot” of NATO membership was offered (Reiter 2001; Sjursen 2004). Other authors, however, argue that especially “democratic security” offered by NATO was one precondition for the consolidation of democracy in CEECs (Rupnik 2000).

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Es ist bemerkenswert, dass ich innerhalb dieser Ringvorlesung der einzige bin, der sich mit ethischen Problemen der Friedenssicherung befasst. Vor zwanzig oder 25 Jahren hätte das noch anders ausgesehen. Ist das Problem heute nicht mehr rele-vant? Ich denke schon, denn die Ethik der Friedenssicherung gehört zu den ganz zentralen Themen dieser Zeit – und sie hat mit dem Ende des Ost-West-Konfliktes keinesfalls an Bedeutung verloren. Nur heute stellen sich viele Themen anders dar, und sie lassen sich immer weniger auf einfache Formeln reduzieren. In der Öffent-lichkeit gibt es darüber nur wenige Diskussionen, dafür umso mehr in der Wissen-schaft und in der Politik. Mein Ziel ist es Ihnen heute eine Vorstellung von diesen ethischen Fragen zu vermitteln und die dahinter stehenden grundsätzlichen Proble-me und Dilemmata aufzuzeigen. Dabei ist meine Grundthese die, dass wir uns in einer Periode befinden – die der Globalisierung –, wo sich Probleme und Dilemmata der Friedensethik stellen, auf die es keine einfachen Antworten gibt und zu deren Lösung wir eine vertiefte und differenzierte Diskussion benötigen.

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